​关于开展《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行)》学习宣贯运用的通知

关于开展《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行)》学习宣贯运用的通知

各市（州）住房和城乡建设局、甘肃矿区住房和建设局、兰州新区城乡发展局、有关单位：

近期，住房城乡建设部印发了《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》，现就做好学习宣传和贯彻实施工作提出以下要求，请认真抓好落实。

一、切实提高思想认识。房屋市政工程有限空间作业风险高、问题隐患易发，容易导致中毒、窒息、爆炸、火灾、淹溺、坍塌、触电等事故,也是危大工程管理和重大事故隐患防范的重要情形，特别是在当前夏季汛期特殊时期阶段，安全风险进一步增加，各地住建部门和有关单位务必要高度重视，认真研究学习、宣贯落实，针对性梳理涉及的有限空间作业情形、范围、数量，严格执行安全作业管理流程和过程管控措施，严防各类事故发生。

二、针对性开展宣传教育培训。各地住建部门、施工安全监督机构、企业项目要通过安全会议、专题培训、专家解读、现场宣讲、知识技能竞赛、事故案例警示教育等方式，统筹运用线上线下各类形式，组织安全监管人员、企业和项目管理人员、作业人员等进行广泛宣传、系统培训、深入学习，督促相关人员熟练掌握工作流程、措施要求、监管要点，在工作过程中全面运用实施。

三、切实强化安全检查管理。各地住建部门、施工安全监督机构、企业项目要深入分析研判有限空间作业安全形势和问题隐患特点，梳理有限空间作业典型易发问题，结合危大工程管理、重大隐患防治工作，对有限空间作业实行专项管理，严格执行有限空间作业辨识标识、方案编制、装备配置、教育培训、作业审批、过程管理、应急处置等工作要求，严防漏判漏管、失管失控等问题发生。将有限空间作业作为监督检查执法、企业单位安全检查、项目隐患排查治理的必查事项、重点情形，及时发现纠正不规范行为、整改消除问题隐患，对工作不力、失职失责、逾期不整改等情形依据法律法规、企业规章制度等实施行政处罚、处理，强化明责、考责、追责管理，督促和保障指南落到实处、取得实效。

四、强化特殊时期阶段安全管理。各地住建部门和有关单位要认真落实我厅《关于针对性强化“清明”“五一”假期及汛期房屋市政工程施工安全工作的通知》《关于切实抓好住建领域汛期安全应对防范工作的紧急通知》要求，密切关注预警预报信息和天气变化，落实预案措施和保障机制，优化施工组织，合理安排进度，严禁违规强行冒险施工作业。另外要针对性强化汛期防雷安全工作，强化临时设施等防雷装置接地等的设置和日常检查维护管理，落实项目雷电防护装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的要求。

甘肃省住房和城乡建设厅

2025年7月9日